2012年江西公务员考试申论热点：公车管理

　　一辆好端端的车子放着不用，着实让人感到可惜。即便是一辆私家车闲置不用，也会让人难以理喻，更何况这是一辆公车，一辆用于服务民众的公车。它的闲置不光浪费了纳税人的钱财，还可能漠视了民众的正当需求，被指责为败家也就毫不稀奇。

　　也许，对达县计生局来说，让“好车放烂”也是无奈的次优选择。因为养车是需要成本的，如果不是必需的车辆，让其自生自灭只有车辆本身价值的损耗，不需要再投入其它的费用。

　　但这样做的前提是，这确实是一辆属于“多余”的车辆:一，少了它并不会影响工作的正常开展。其二，该局确实没有经费来养这辆车，而不是把经费用在了养其他并非在一线服务的公车上，比如领导的座驾。

　　第一条也许有可能，第二条则让人生疑。但从“好车放烂”中可以明显地感受到，此怪状与“公车太滥”有一定关系。至少表现在三个方面:

　　首先，公车配备缺乏科学性。

　　这辆闲置了两年的依维柯是辆计生服务车，由省计生委配备。对省计生委来说，这是服务基层的实在举措，用专项经费为基层，特别是一些经济比较困难的基层解决业务用车，有利于工作的有效开展。但显然，达县计生局在有了新的服务用车之后，就把旧车闲置不用，说明这辆车并不是非配不可的。因此，上级部门在为基层配车时有没有进行必要的调研，把有限的经费用足用好?

　　其次，公车管理缺乏有效监督。

　　车子下发之后，基层在不在用，用得如何，上级可能并不知情。这就使得公车处于失控状态，对使用情况没有实施有效的监管。而对使用者来说，车辆不是自己所购，也就不会珍惜，这就使得公车的应有作用得不到有效的发挥。

　　再次，公车也没有合理的退出机制。

　　其实，对一些使用年限较长、使用成本较高的公车，以及明显属于多余的公车，应该通过市场途径让其退出，比如可以通过拍卖或者转拨的方式，既可以让车辆继续发挥使用价值，也可以使国有资产减少损失。这样，“好车放烂”等报废的现象也可以得到有效的避免。