2011年《半月谈》第20期
半月谈是公务员备考必看资料，江西公务员考试网将每期按时更新，还请考生注意查看。以下是《半月谈》2011年第20期内容：
发展转型，意味着发展动力的能量转换。
从投资依赖、出口导向到消费拉动，是中国经济的平衡。当金融危机依然阴影重重，当产能过剩在宽松调控政策、强力刺激内需过后又见新高，当保护主义在主权债务日见深重、贸易壁垒不断升高中卷土重来，文化民生前所未有的增进，文化消费日见强劲的势头，成了中国发展转型的一大新的动力。看一看深圳农民工借助“城市街区24小时自助图书馆”读书时的如饥似渴，听一听东北乡村文化大院里乡亲们的欢声笑语，再去领略江苏如皋一年2万多场戏剧的进城下乡，我们当有更为真切的感受。
从中国制造到中国创造、中国服务，是中国产业的升级。发展文化产业，既是保障民生的重要立足点，也是推动发展的重要增长点、加快转型的重要着力点。随着网络、数字、信息技术的发展，动漫游戏、数字音乐、移动多媒体等新兴文化产业迅速崛起，创新技术、文化创意的介入，多元服务、跨界合作的探索，也为传统产业业态的融合和创新，开拓了无限广阔的空间。
从规模扩张、形象塑造到品质提升，是中国城市的跃进。“文化立市”“文化强市”，已经不是一句空洞的口号。越来越多的城市显现出充足的文化自觉和文化自信，努力弘扬传统文化，自觉建设先进文化，在文化与城市的融合中滋润城市的灵魂，成长城市的经济，涌流城市的活力。
当然，推进中国转型，更应当关注发展主体，关注他们的素质提升。
中国经济的增长奇迹，更多地得益于改革开放带来的制度红利和要素红利。如今，这竞争优势尤其是劳动力成本优势正在发生转折。供给增速下降，成本逐步提升，“民工荒”正从东向西蔓延开来，漂泊异乡的农民工开始了用脚投票．呈现出比父辈们更为多元的选择。不少地方政府一肩执着“招商”的担子，另一肩又扛起“招工”的重任。第六次人口普查也清楚显示，我们加快了进入老龄化社会的脚步，面临未富先老的严峻挑战。“中国已出现农村富余劳动力转移的‘刘易斯拐点’。”学者们及时敲响了警钟。
出路何在？在于提升人力资本、文化资本，提升广大劳动者的知识水平、劳动技能和文化素养。
我们自应清醒，“人口红利”在中国还只是停留在数量型发展阶段，真正的质量型“人口红利”还有深厚的能量。我们应当把人力资源建设视为促进经济内生增长的根本动力，实现“二次人口红利”再造，通过人力资本积累、人力资源开发以及劳动全要素生产率的提高，推动经济登上更高的台阶。
着力“人口红利”的二次开发，关键看我们能不能解放视野，能不能在广开门路招才引智的同时，放眼更广大的普通劳动者。他们同样是技术进步、自主创新的主体，同样承栽着中国创造、中国服务的希望，同样蕴藏着推进经济转型、实践科学发展的巨大潜力。走近长三角、珠三角的亿万产业工人，我们当能感受无数蓝领创新的奇迹，领略遍地劳动英雄的风采。看一看上海宝钢集团，他们以全国钢铁业6%的产量，实现了全行业约30%的利润。其成功的法宝正是创新，蓝领创新正是其创新主体。集团平均每天产生专利4件，五成由一线工人创造。“千万双手动起来，千万个脑袋转起来”，一线职工的岗位创新已成为企业的核心竞争力。
我们还要看到，中国转型需要转换的不仅是发展方式，而且是发展文明，不仅是发展路径，而且是价值取向。
改革以来的中国经济，在创造高速增长、加快大国崛起的同时，也付出了难以承受的代价。重化工业的遍地开花，结出了一串串环境污染的苦果；发展主义的单一取向，造成了各种资源毫无节制的掠夺性开发；市场竞争的优胜劣汰和收入分配的改革滞后，强势集团的机会垄断和权力资本的利益共谋，生成着日益凸显的社会分化，引发了形形色色的群体事件。中国转型的路径选择，是科学发展，科学发展的价值取向，是“人本”（以人为本），“平等”（社会公平），“共享”（共同富裕）。这就要求我们在发展进程中牢牢把握：不断满足民众的生活需求，切实保障民众的公民权利，努力促进民众的全面发展；建立公正的分配结构、社会秩序和保障机制，提高弱势群体参与社会选择、社会竞争和社会发展的能力；坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果惠及全体人民。只有把这一价值取向融合于生产的过程，根植于发展的细节，贯穿于经济的脉络，凝结于产业的形态，我们的发展转型才是科学的，先进的。
从转型的视角看，文化是产业，也是民生，是资源，也是资本，是理念，也是价值。
文化的功能，自然不仅在于助推发展的转型。转型的力量，当然也不只在于文化，不可忽略的还有经济、社会和政治。
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2011年《半月谈》第19期
《半月谈》2011年第20期【半月评论】：文化，为转型发力
文化，有多层的内涵，多元的指向。转型，有多重的难题，多样的选择。
当大众的文化热情又一次被激发、社会的文化变革叉一次被催进之时，我们如何围绕加快推进“中国转型”这一发展主题，去重新发现文化的功能，释放文化的力量，实现文化的价值？发展转型，意味着发展动力的能量转换。
从投资依赖、出口导向到消费拉动，是中国经济的平衡。当金融危机依然阴影重重，当产能过剩在宽松调控政策、强力刺激内需过后又见新高，当保护主义在主权债务日见深重、贸易壁垒不断升高中卷土重来，文化民生前所未有的增进，文化消费日见强劲的势头，成了中国发展转型的一大新的动力。看一看深圳农民工借助“城市街区24小时自助图书馆”读书时的如饥似渴，听一听东北乡村文化大院里乡亲们的欢声笑语，再去领略江苏如皋一年2万多场戏剧的进城下乡，我们当有更为真切的感受。
从中国制造到中国创造、中国服务，是中国产业的升级。发展文化产业，既是保障民生的重要立足点，也是推动发展的重要增长点、加快转型的重要着力点。随着网络、数字、信息技术的发展，动漫游戏、数字音乐、移动多媒体等新兴文化产业迅速崛起，创新技术、文化创意的介入，多元服务、跨界合作的探索，也为传统产业业态的融合和创新，开拓了无限广阔的空间。
从规模扩张、形象塑造到品质提升，是中国城市的跃进。“文化立市”“文化强市”，已经不是一句空洞的口号。越来越多的城市显现出充足的文化自觉和文化自信，努力弘扬传统文化，自觉建设先进文化，在文化与城市的融合中滋润城市的灵魂，成长城市的经济，涌流城市的活力。
当然，推进中国转型，更应当关注发展主体，关注他们的素质提升。
中国经济的增长奇迹，更多地得益于改革开放带来的制度红利和要素红利。如今，这竞争优势尤其是劳动力成本优势正在发生转折。供给增速下降，成本逐步提升，“民工荒”正从东向西蔓延开来，漂泊异乡的农民工开始了用脚投票．呈现出比父辈们更为多元的选择。不少地方政府一肩执着“招商”的担子，另一肩又扛起“招工”的重任。第六次人口普查也清楚显示，我们加快了进入老龄化社会的脚步，面临未富先老的严峻挑战。“中国已出现农村富余劳动力转移的‘刘易斯拐点’。”学者们及时敲响了警钟。
出路何在？在于提升人力资本、文化资本，提升广大劳动者的知识水平、劳动技能和文化素养。
我们自应清醒，“人口红利”在中国还只是停留在数量型发展阶段，真正的质量型“人口红利”还有深厚的能量。我们应当把人力资源建设视为促进经济内生增长的根本动力，实现“二次人口红利”再造，通过人力资本积累、人力资源开发以及劳动全要素生产率的提高，推动经济登上更高的台阶。
着力“人口红利”的二次开发，关键看我们能不能解放视野，能不能在广开门路招才引智的同时，放眼更广大的普通劳动者。他们同样是技术进步、自主创新的主体，同样承栽着中国创造、中国服务的希望，同样蕴藏着推进经济转型、实践科学发展的巨大潜力。走近长三角、珠三角的亿万产业工人，我们当能感受无数蓝领创新的奇迹，领略遍地劳动英雄的风采。看一看上海宝钢集团，他们以全国钢铁业6%的产量，实现了全行业约30%的利润。其成功的法宝正是创新，蓝领创新正是其创新主体。集团平均每天产生专利4件，五成由一线工人创造。“千万双手动起来，千万个脑袋转起来”，一线职工的岗位创新已成为企业的核心竞争力。
我们还要看到，中国转型需要转换的不仅是发展方式，而且是发展文明，不仅是发展路径，而且是价值取向。
改革以来的中国经济，在创造高速增长、加快大国崛起的同时，也付出了难以承受的代价。重化工业的遍地开花，结出了一串串环境污染的苦果；发展主义的单一取向，造成了各种资源毫无节制的掠夺性开发；市场竞争的优胜劣汰和收入分配的改革滞后，强势集团的机会垄断和权力资本的利益共谋，生成着日益凸显的社会分化，引发了形形色色的群体事件。中国转型的路径选择，是科学发展，科学发展的价值取向，是“人本”（以人为本），“平等”（社会公平），“共享”（共同富裕）。这就要求我们在发展进程中牢牢把握：不断满足民众的生活需求，切实保障民众的公民权利，努力促进民众的全面发展；建立公正的分配结构、社会秩序和保障机制，提高弱势群体参与社会选择、社会竞争和社会发展的能力；坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果惠及全体人民。只有把这一价值取向融合于生产的过程，根植于发展的细节，贯穿于经济的脉络，凝结于产业的形态，我们的发展转型才是科学的，先进的。
从转型的视角看，文化是产业，也是民生，是资源，也是资本，是理念，也是价值。
文化的功能，自然不仅在于助推发展的转型。转型的力量，当然也不只在于文化，不可忽略的还有经济、社会和政治。
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