申论答题诀窍（一）

一、阅读材料 
每读一段用铅笔在段尾概括段意或在段中划出本段要点，以便读完整篇材料回头看时，能快速对材料有整体把握。 
二、归纳整理材料题（150字），有两种题型 
（一）、概括主要内容 
要概括出要点，表述有逻辑重心，重心最终要落实到我国政府的角度。 
例如，2001年试题参考答案： 
含PPA的药物被禁，成为全球热点，这缘起于……（材料中第一段）所作出的决定，各国态度不一，但都十分重视，相继采取了对策。我国政府立即采取措施停止使用，并由专家作出解释说明，帮助百姓解除疑虑。 
（二）、概括主要问题 
要抓住主要问题，次要问题一笔带过或不写。语言上要用判断性语气。格式上要先简要概括内容，然后说反映出的问题是什么。 
例如，2000年试题参考答案： 
这是一起因工厂超标导致居民健康受损的案例，此案因涉及各方面利益，一年多未能解决，反映了工业发展与环境保护之间的矛盾，提出了可持续发展不能损害百姓利益的问题。 
三、解决问题的方案对策题（350字） 
要弄清政府职能：协调、指导、调控、扶持。要强调依法办事并要落实。要注意行业部门运行机制规范合理性。对策以五条左右为宜。 
例如，2000年试题参考答案： 
第一， 政府应依据环境保护法尽快制定实施细则，责成主管部门加大监督力度，对不合法的要限期整改。 
第二， 企业有特别严重问题的，对企业重新评估，发展好的扶持，不好的不予扶持。 
第三， 污染确实给居民带来危害的，要依法及时对厂长进行行政处理。 
第四， 政府协调各相关部门对环境污染进行综合治理，能搬的搬，不能搬的转产。 
第五， 加强环保执法力度，政府协调公安、司法、执法及环保等部门彻底落实。 
第六， 政府设立专门热线，对群众反馈有关问题及时解决。 
例如，2002辽宁省题关于转变工作作风的参考答案： 
第一， 深入学习三个代表重要思想，在各级党员干部心中牢固树立公仆意识，看政绩、找差距、我为百姓办实事。 
第二， 深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，从源头上减化工作程序，形成上下透明的行政渠道，杜绝无效检查评比。 
第三， 建立健全干部深入基层考察民情，反馈意见机制，特别是领导干部要保证下基层时间，并定期总结汇报。 
第四， 建立干部岗位责任追究制度，对各级干部工作业绩定期考核，指标以群众满意为依据，对长期无实效无效率的干部坚决调离工作岗位。 
第五， 加强学习培训，提高干部科学行政能力和水平，用现代化办公手段把干部从繁琐中解放出来，培训出高素质、勤政务实的干部队伍。 
四、近年出现的综合题型（500字） 
归纳整理材料题与解决问题的方案对策题混合在一起，常以报告、调查或情况反映的上行文公文形式出现，公文格式也占分数。 
标题：（居中）关于解决……问题的报告 
主送：（另起一行顶左格）XXX部门（或领导）： 
开头：（另起空两格）简要概述带有经验性、典型性工作内容和问题（相当于归纳整理材料题），为了有效解决上述问题，我们采取了如下措施（或提出如下建议）： 
正文：（另起空两格）第一、二、三……对策措施办法（相当于解决问题的方案对策题），大致从以下几方面入手 
1、 加强思想意识和认识 
2、 加强硬件——科技含量 
3、 加强软件——科学管理 
4、 加强市民精神文明、法制教育 
5、 长远规划 
结尾：（另起空两格）特此报告。 
落款：（居中右）XXX部门或某负责人 
（对上面）XXXX年X月X日 
五、论文题（1200字） 
标题：直接点出论点。 
正文：以五段式为好 
第一段提出问题：从材料出发，概述材料告诉我们什么问题，我们应该怎样做，引出论点。（220字） 
第二、三、四段分析解决问题：分别用首先、其次、第三引领每段，每段开头一句明确概括全段，三个段落从三个层面进行论证。论证方法多为举例子、引名人名言、对比、反证。举例和名言如平日积累少，可自编。（平均每段300字） 
第五段结论：用由此可见或综上所述引领全段，强调观点是正确必要的，也可适当展望前景，如果这样将会怎样。（80字） 
注意事项： 
1、 不要以第一人称“我”的口气写文章，忌出现“我认为”字样，要站在政府立场写。 
2、 第五段不要用“最后”来引领全段，不符合逻辑。 
3、 注意卷面的整洁，字迹工整正确，尽量少勾抹或插添。 
4、 要主题鲜明，态度严肃，语言明确，表述严谨。忌文采飞扬。